Совет по наследству

1комн. квартира от матери, наследники сестра с братом (он был прописан там) прошло полгода, пришло время получать свидетельства о собственности. Все основные документы находятся у брата (договор приватизации на одну мать) справка из БТИ об оценке и прочие. Он эти документы ей не дает и сам не идет офицально получать свидетельство. Скажите может ли сестра без этих документов в одностороннем порядке получить свидетельство о собственности на одну вторую долю (свою) ? Нотариус брату сказал что пока он эти документы не принесет ей свид-во о собственности не дадут, и еще он сказал что брат как жил в этой квартире, так и дальше может проживать и сестра втораться не имеет права (документов то на долю у нее нет) , вот только продать он без ее согласия уже не сможет. Только обюдное решение должно быть. Прав ли нотариус так смело заявляя что живи там сколько хочешь, но по факту она все равно на двоих, только вот сестра начнет сразу свою долю продавать (получив свид-во) , а у брата на данный момент такой суммы нет, чтоб выкупить. Поэтому брат хочет потянуть время, чтоб решить финансовый вопрос. Сестра ждать ненамерена, ей надо срочно будет деньги, продаст свою долю посторонним. Так может ли все таки она без этих документов на квартиру все оформить или нет?