Про общедомовой счетчик учета тепла.

по хитрому - сломайте его и будите по нормативу - только говорят если без счётчика нормативы будут увеличивать ..

Странные у вас расчеты. А приборы учета устанавливаются добровольно-нет законодательного требования к их установке. Есть лишь тарифы-при наличии приборов и при их отсутствии.

не видя точных документов сложно сказать причину в стоимости, но если ваши слова 100%, то очевидно мог быть следующий случай: когда общедомового прибора нет (на поверке) то расчет идет не по нормативу, а по среднему за отопит период предыдущий, и только спустя 3 месяца расчет изменится и будет уже не по среднему, а по нормативу. Например прибор сняли в начале зимы, а поверяли в период холодов больших, но вы оплачивали же по среднему (то есть меньше) , а если бы бы счетчик был (как например в прошлом году когда вы платили весь год по счетчику) то понятно сумма больше, так как чем холоднее - больше платим. Этим пользуются часто "хитрецы" в ТСЖ для экономии. Типо через 3 месяца зимы (когда счета еще за отопления не большие) ломают теплосчетсик и ремонтируют его в теч 3 месяцев, когда уже голодно и морозы, но оплачивают же по среднему (за расчетный период когда не было холодов) . Так что выши сравнения стоимости - не корректны, и зависят от многих факторов. Это один из примеров почему сумма отличается, есть и другие.
(обоснование - см. Пост Правит 354, п. 59-60)