должен ли я платить за электроэнергию если поставляют меньше 220 или 200

ОБЯЗАНЫ, но имеете ПРАВО требовать проведения ПЕРЕРАСЧЕТА за коммунальную услугу в электроснабжении несоответствующего качества. На основании – Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_175645/ См. Приложение №1. Требования к качеству коммунальных услуг. IV. Электроснабжение. 10. Постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 13109-97 и ГОСТ 29322-92). Отклонение НАПРЯЖЕНИЯ и (или) ЧАСТОТЫ электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. В случае отклонения напряжения, производится перерасчет на основании поданного ЗАЯВЛЕНИЯ исполнителю с приложением копии соответствующего Акта замера питающего напряжения на входе в жилое помещение - за КАЖДЫЙ ЧАС снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил. В вопросе не указанно где находится электроустановка потребителя. Например – жилое помещение, расположенное в МКД. Что делать? Поставить в известность аварийно - диспетчерскую службу исполнителя и одновременно письменно (в 2-х. экз. один экз. с отметкой о приеме оставить себе) обратиться с ПРИТЕНЗИЕЙ в обслуживающую организацию (коротко описать ситуацию) и потребовать принятия мер по обеспечению коммунальной услуги соответствующей требованию ГОСТ 13109-97, а также проведению комиссионного замера питающего напряжения на выходе из трансформаторной подстанции (ТП), на входе в МКД и на входе в жилое помещение. Совет - прочтите раздел X. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Мер не принимают, обращаетесь в Госжилинспекцию и прокуратуру (приложить копию претензии). И еще если вопрос будет решаться в суде, то прочтите раздел XVI. Ответственность исполнителя и потребителя . см. п. 153. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для предоставления коммунальных услуг, независимо от того, ПОЗВОЛЯЛ уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет. Исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если ДОКАЖЕТ, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил потребления коммунальных услуг. п. 154. Цитата - Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, ЕСЛИ ДОКАЖЕТ, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Удачи!

Допустимое отклонение плюс_минус 10 процентов от номинального. Но, и при бОльших отклонениях платить всё равно придётся.

Да. Платят не за вольтаж а за потребляемую мощность.

Как вам врут! Электроэнергия должна продаваться по договору энергоснабжения (статьи 539-548 ГК РФ) а не по договору коммунальных услуг и договору поставки.
Требования к качеству энергии установлены для того чтобы замаскировать нарушения права приобретать энергию по договору энергоснабжения (статьи 539-548 ГК РФ)

Если у вас ниже нормы, как минимум, это надо зафиксировать : вызвать спецов от энерго сбыта (можно параллельно и независимых экспертов), получить акт - только после этого можно спорить, если есть основания.

если в договоре на поставку 220 а дают меньше, то доказательный акт представьте и платить не надо

Должен.
Не знаю, какой стандарт в РФ регламентирует параметры качества электроэнергии для бытовых потребителей, но в том, который действовал раньше (ещё со времён СССР), говорится о том, что отклонение напряжения от номинального не должно превышать 10% (т. е. 198 - 242 Вольта). Также есть критерии отклонения частоты и коэффицинета нелиненйных искажений.
К тому же доказать отклонение качества электроэнергии достаточно сложно. Нужно вызвать электроизмерительную лабораторию, которая имеет право на проведение подобных измерений) - сколько это стОит я не знаю.

(по стандарту Украины измерение качества электроэнергии производится в течении суток)