Кто должен покупать и менять радиатор

Если Ваша батарея не имеет отключающего вентиля, то это общедомовое имущество, обслуживать и менять которое обязана УК. За это мы платим ей ежемесячно по строке «Содержание жилья». Обслуживать общедомовое имущество УК обязана в соответствии с Постановлением Госстроя 170, в том числе по отоплению – см. раздел 5.2 «Центральное отопление». http://base.garant.ru/12132859/#friends А там сказано, что УК обязана обеспечить равномерный прогрев всех нагревательных приборов (см. п. 5.2.1). А если они считают, что батарею следует заменить, то флаг им в руки – см. п. 5.2.8 и 5.2.9 За слив теплоносителя Вы платить не должны. Требуйте от них исполнения п. 5.2.1 ПГ 170 и пишите на них жалобу в ГосЖилИнспекцию.
При самостоятельной замене батареи следует учесть пункт 35 «в» Пост. Пр-ва 354, где сказано, что потребитель не вправе:
--------------------------------------------------------------
в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;

По ЖК РФ, транзитные коммуникации (в том числе и батареи) являются общедомовым имуществом. Так что ответственность за их состояние и (если нужно - замену) лежит на ТСЖ или УК, которая обслуживает дом. Деньги же на содержание общедомового имущества жильцы платят. Вот, из них и производится оплата.

если нет байпаса и запорных кранов, то за счет УК так как это общедомовая система отопления

радиатор покупает собственник, но по согласованию с технарями из управляющей компании

В отопительный сезон такие работы запрещены, радиатор должен покупать собственник, сначала надо искать причину непрогрева, а потом думать что и когда делать.

Собственник оплачивает стоимость батареи и её установку. Отключение общего стояка на время работ за деньги собственника 600 руб. У нас так....

Собственник квартиры, конечно, должен покупать. Вызывайте сантехников - они отключат стояк на время монтажа/демонтажа

законы не знаем.. до ввода в квартиру-проблемы ЖЭУ, всё в квартире это ваш геморрой.. запомните.