Если человек сидит на одной и той же весьма скромной должности больше 10 лет...

Если человек сидит на своем месте и прекрасно выполняет свои обязанности и не более того он и просидит там до пенсии, поскольку работодателю на это место никого лучше не найти! Не ждите, что за прекрасное выполнение своих обязанностей вам предложат повышение - это абсурд! Гораздо легче найти человека сразу на новое место со стороны, чем думать о том как заменить вас, вас то уже на этом месте проверили!
Повышение может произойти только в том случае, если вы выполняете работу шире своих штатных обязанностей. Когда вы сами перешагнете свой уровень вы будете интересны руководству в другой сфере деятельности и оно пожертвует вашим отсутствием на вашем прежнем месте работы ради ВЕРОЯТНОСТИ того, что и на новом месте вы принесете больше пользы.
Это одна из причин, почему проще найти повышение у другого работодателя, но для этого надо не бояться потерять то что есть, уже на прежнем месте работы освоить более высокий уровень самой, даже не требуя за это оплаты, и нужно быть в себе уверенным. Самое главное никогда не бояться остаться без работы. Работа всегда найдется (правда это совет не для нашего времени кризиса) .
Говорю это из собственного опыта роста от рядового сотрудника до руководителя организации.
И все, что написано выше моего ответа, так же абсолютно верно.

А может человека это устраивает.
Может ему это нравится.

уволиться и перейти на другую работу по тому же профилю, толко с повышением. правда до конца кризиса лучше не "дергаться"

Тогда чего же этот человек ждал все десять лет? Пусть уж и дальше протирает штаны на этом месте...

Если начальство адекватное, то поговорить с ним начистоту. Так и спросить. почему Вы не видете меня в новой должности? Возможно, что называется, глаз замылился: человек много лет сидит на одном и том же месте, работу выполняет качественно, и никаких от него проблем, вот его и не замечают. Значит, нужно проявить инициативу. Под лежачий камень, сами понимаете.. . Но сперва нужно задать вопрос себе, а чего я хочу на самом деле? Новую должность? А. значит, вместе с этим много новых обязанностей и новых проблем. Или просто зарплату побольше? Об этом тоже можно попробовать договориться с начальством. Так сказать за выслугу лет можно и прибавить оклад. В общем, тут нужно очень обстоятельно подумать над истинными мотивами и желаниями и уже исходя из этого действовать.