Хочу сделать запеканку из сыра, цветной капусты, риса, перца и картошки. Чего не хватает?

Не хватает кулинарного образования

Явный перебор с ингредиентами у Вас! ((
цветной капусты под сыром вполне хватит...

рис там явно лишний. специи, яйцо, сметана

Все убрать. Оставить цветную капусту и сыр.

Готовьте проще

Картошка туда не нужна

Картошка явно лишняя. И я бы всё сначала немного обжарил. )))

малинки...
выбрать что-то одно капуста/рис/картошка. а то как свиньям намешано...

Рис лишний, а вот про масло или соус забыли.

Вот этот рецепт возьми, проверено, вкусно!
Варишь крупненькие такие макароны (типа итальянских каннелони, можно поменьше). Затем смешиваешь макароны, отваренные - одну или несколько видов разных капуст (отваренную - цветную, брюссельскую, можно стручковую фасоль еще добавить), 2 яйца сырых, 1 столовую ложку кетчупа, приправы для овощного салата, перца молотого и соли - и все кладешь в глубокий стеклянный лоток. Ставишь в разогретую до 180-190 град. духовку. Запекаешь минут 15-20. За 3-4 минуты до выключения - берешь нарезку твердого сыра (отлично - Российский сыр или итальянская "Моцарелла для пиццы") и покрываешь им сверху все блюдо. Закрой духовку, как сыр расплавится и чуть запузырится - выключай, подержи еще там 5-10 минут и вынимай. Как сыр сверху чуть застынет - все - можно резать кубиками - как торт - и вперед с вилками наперевес!

я бы рис выкинула оттуда, всего хватает. да, кстати, думала, там есть яйцо.. если нет, то надо

яйца, лука и жира

Селедки

или рис или картофель.

Мяса.