Почему японцы могут работать на американских телескопах, а русские нет?

Фиг знает, но не исключено, что причина кроется в словах "взамен предоставляя свои". Увы, но у России сейчас нет наземных телескопов, которые представляли бы интерес для астрономов из других стран. Наш самый большой телескоп, БТА, когда-то крупнейший в мире, сейчас не входит даже в топ-15. К тому же астроклимат в месте его расположения далёк от оптимального, а качество зеркала тоже оставляет желать.

Фигню Вам рассказал этот Ваш астроном... :)

Операторами телескопов являются не "страны", а исследовательские организации или консорциумы исследовательских организаций. Они могут при необходимости договариваться друг с другом об обмене временем использования телескопов. Например, у обсерватории имени Кека на Гавайях есть договоренность об обмене временем с Национальной астрономической обсерваторией Японии -- время телескопа Keck-I или Keck-II меняется на время телескопа Subaru.

Соответствено, если какая-то российская обсерватория хочет меняться временем с какой-то другой обсерваторией, надо об этом договориться. А чтобы об этом договориться, надо предложить другой стороне эквивалентный инструмент. А с эквивалентными инструментами в России, откровенно говоря, хреновато; например, есть БТА-6, но у него куча проблем -- от температурных деформаций главного зеркала до неудачного места расположения (высокая турбулентность атмосферы).

Другая возможность -- просто стать членом соответствующего консорциума (и вносить денежку в операционный бюджет обсерватории). Например, Австралийский национальный университет пять лет подряд (2013-2018) участвовал в работе обсерватории имени Кека...

ОЛСы ока..

Не фиг там смотреть распил бабла космоса нет