кто долженполучать разрешение на строительство заказчик или подрядчик и чем это установленно

Разрешение на строительство должен получать тот, кто заказывает и оплачивает строительство, а именно - ЗАКАЗЧИК.
Подрядчик - это наемный работник, который сделает то, что попросит и оплатит заказчик.

Пакет документов. дающий право на возведение строения на данном земельном участке должен быть в кармане у заказчика, а у подрядчика - документ, дающий право ему строить. Без наличия документов у заказчика подрядчик не должен браться за строительство, хотя по жизни всякое бывает.

ыдача разрешения

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; проводят проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям; выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
По заявлению застройщика могут выдаваться разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Постановлением Правительства России от 10 марта 2000 г. N 221 утверждены Правила выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, действующие в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ.