в какие инстанции можно обратиться с жалобой на неправомерные действия учителей?

Обращайтесь в районный отдел образования. Также возможно обратиться в районную прокуратуру.

в министерство образования района или области вам нужно. они их проверками замучают.

В Европейский суд по правам человека, не ниже!

Если в роно не помогут, пригрозите им прокуратурой!

Вы имеете полное право писать в Мин Образоования. Но Для начала, попробуйте самостоятельно поговорить с учителями, они не вправе не перепренять полугодовые и годовые экзамены, тем более если Вы считаете их действия неправомерными, как родитель.
Вы можете так же обратиться в Родительский комитет с жалобой и просьбой пресчета оценок учителем на собрании родителей (ест-но вам приедться составить протокол такого собрания и отнести его на подпись деректору) .
Аттестация сейчас везде, но запомните одно как родитель - плохих оценок как и плохих учителей не бывает, бывают знания и оценка не показатель знаний. Я не уверен что после пропуска ребенком месяца учебы, можно догнать спокойно своих однаккласников, это же школа.
и маленькое отступление - учитя по физ-ре жиут на з. п. примерно около 4 тыс, потому и оценки у детей ниахти, всем давно и везде известно, что с учителем по физ-ре можно договориться, денежный енс при этом до 500р (еств-но договариваеться родитель а не ребенок, искл - старшие классы).

есть департамент образования при администрации района туда можете жалобу направить либо обращайтесь сразу в прокуратуру они устроят проверку