Порядок уведомления работодателя о создании профсоюза

Профсоюз, как вид общественного объединения в соответствии с Федеральным Законом «Об общественных объединениях» (далее по тексту - Закон об общественных объединениях) приобретает правоспособность общественного объединения с момента принятия решения о его создании, утверждения устава и формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов. С этого момента профсоюз считается созданным и может осуществлять свою уставную деятельность, приобретать права, за исключением прав юридического лица и принимать на себя обязательства, предусмотренные законом об общественных объединениях и Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – закон о профсоюзах) . Это касается всех прав, указанных в законе о профсоюзах, в том числе права обращения в органы по рассмотрению трудовых споров с заявлениями в защиту интересов работников.
Что касается прав юридического лица, то закон об общественных объединениях предусматривает, что правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. Гражданский кодекс Российской Федерации определяет юридическое лицо как организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

Порядок государственной регистрации предусмотрен Федеральным законом от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц» . Профсоюзы, как и другие общественные объединения для приобретения прав юридического лица должны пройти государственную регистрацию. Однако, в отличие от общественных объединений ст. 8 закона о профсоюзах устанавливает особый порядок государственной регистрации профсоюзов. Для профсоюзов такая регистрация является уведомительной, а не разрешительной. Органы юстиции не имеют права контролировать деятельность профсоюзов и отказывать им в регистрации.
Особенности регистрации профсоюзов установлены приказом Министерства юстиции от 25 марта 2003 года № 68 «Об утверждении правил рассмотрения заявлений и принятия решений о государственной регистрации» . На сегодняшний момент данный приказ не противоречит Конвенции МОТ № 87 о свободе объединений и защите права на организацию 1948 года (далее Конвенция № 87), в ст. 2 которой предусмотрено: «Работники и работодатели без какого-то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного разрешения, а также вступать в эти организации на единственном условии подчинения уставам последних» . Это положение понимается таким образом, что если условия регистрации равносильны получению предварительного разрешения властей, то это, безусловно, является нарушением Конвенции № 87. Этого, однако, не происходит, если регистрация профсоюзов заключается в простой формальности и ее условия не препятствуют осуществлению гарантий, предусмотренных Конвенцией.

Чтобы дирекция не валяла дурака, якобы не зная о профсоюзе, Вы
направляете официальное уведомление о создании профсоюза,
второй экземпляр с отметкой о получении работодателем хранится у Вас.
В этом уведомлении указывается только фамилия председателя, все
остальные подпадают под норму ст. 86.5 ТК, запрещающей работодателю
использовать сведения о профсоюзном членстве работников.

1 шаг

Если Вы не член профсоюза, но хотите им стать, хотите, чтобы на предприятии была профсоюзная организация, найдите единомышленников, создайте инициативную группу.

2 шаг

Инициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации на своем предпри­ятии.

3 шаг

Для достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести агитационно-пропаган­дистскую работу (рекламную кампанию) .

Расскажите сотрудникам вашего предприятия, для чего нужен профсоюз, что делает отраслевой профсоюз, в который вы хотели бы вступить. Познакомьте их с понятием коллективный договор, как с его помощью можно регулиро­вать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получить социальные гарантии и т. п.

4 шаг

Подготовка и проведение собрания.

Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации. Если он не приветствует ее, это не должно стать препятствием в вашей работе, но может осложнить жизнь инициаторам. Все приготовления к собранию придется вести без широкой огласки, не ставя в известность о дате и времени проведения собрания работодателя. Возможно, что собрание будет проходить вне территории предприятия.

Если работодатель понимает преимущества работы с организованным коллективом, готовым к партнерским отношениям ради процветания предприятия, то вам следует согласовать с ним ряд формальных вопросов: дата, время, место проведения первого организационного собрания. На собрании желательно присутствие представителя профсоюза.

Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает профсоюзный комитет, ревизионную комиссию.

5 шаг

Каждый участник собрания пишет заявление о вступле­нии в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.

В соответствии с Уставами отраслевых профсоюзов прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации, при этом работник вступает в Российский профсоюз. Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организа­цию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.