Почему люди не понимают, что нельзя отпускать собак на самовыгул? У подруги пропал спаниэль, в приютах нет, куда он

При пропаже собаки - основной работающий способ это:
расклейка по району объявлений на все столбы
размещение информации в группах помощи бездомным животным, или где публикуют потеряшек и т. д.
если собака породистая и есть клеймо или чип - предупредить заводчика что может появиться информация, да и просто породников предупредить ибо если найдут понимающие люди - сообщат в первую очередь породникам.

а в целом про самовыгул не объяснить. Просто людям насрать на свою собаку и все.

Дворняжки чужака и загрызут не задумываясь. В Москвах всяких так называемые зоозащитники охотно себе прихватизируют. Машины и т. д. Ну и в соцсетях клич киньте, может кто и подобрал да ищет теперь вас.

Вот и задайте этот вопрос своей подруге. Заодно попытайтесь вдолбить, что так делать не надо и пригрозите зоополицией.

Потому что слово ответственность не знакомо, а лень преобладает, не ищите, какой смысл в этом если на следующий день, как найдете, все повторится, а так может повезет и в хорошие руки попадет

Собаки часто теряются, попав в какое-нибудь новое место, где нет знакомых запахов, знакомых людей или животных, знакомых домов. Как ни странно, но он может бродить всего в километре от своего жилья, и не найти дорогу домой. А может спаниельчик тусит где-то со стаей дворняжек. Free love :)
Объявления расклеивайте, вознаграждение предлагайте. Если на ошейнике собаки прицеплен номерок телефона хозяев, это увеличит шансы, что её вернут, а не оставят себе другие люди.

можно в канавке поискать . вдруг где тельце лежит . ну и шкуру посмотрите, может где в лесопарковой зоне валяется