Чаще всего государственные высшие власти действуют как ‘Божии слуги, нам на добро’ (Римлянам 13:4). Каким образом?

Государственные власти служат нам на благо. Например мы пользуемся водой, электроэнергией, медицинской помощью, пожарной, милицией. Это можно сравнить со швом на ране, если убрать нитки со швов раньше времени то рана начнет воспаляться. Если бы государственных властей не было то в мире царил бы хаос, анархия. Поэтому пока Бог не правит землей государственные власти не обходимы для людей.

Так должно быть по идее.

Например ограничивают деятельность СИ.

верующим на добро.... находящимся под законом кторый тоже под законом

7 Если ты увидишь в какой области притеснение бедному и нарушение суда и правды, то не удивляйся этому: потому что над высоким наблюдает высший, а над ними еще высший; (Еккл. 5:7)

«Господи, Как же нам отличить Твой гнев от Твоего довольства?
Господь ответил:
«Если Я вверю власть над вами лучшим среди вас, то это будет признаком Моего довольства, а если я Вверю ее худшим среди вас, то это будет признаком Моего гнева».

Милиция, почта, пожарная, и т. д. поддерживают какой-то порядок

Например охраняют вас с помощью полиции.
И лечат с помощью скорой помощи.

Например: почтовая связь, служба милиции, пожарная охрана, система водопровода и канализации, а также возможность получить образование. «Для сего вы и подати пла́тите,— писал Павел,— ибо они Божии служители, сим самым постоянно занятые» (Римлянам 13:6). В отношении налогов или других предусмотренных законом обязанностей мы должны «вести себя честно» (Евреям 13:18).

а вы не замечали-что вся "пирамида власти" и построена по принципу Если ты увидишь в какой области притеснение бедному и нарушение суда и правды, то не удивляйся этому: потому что над высоким наблюдает высший, а над ними еще высший; (Еккл. 5:7)? и что у нас в росии наблюдаютя ве признаки "гнева божьего"????«Господи, Как же нам отличить Твой гнев от Твоего довольства?
Господь ответил:
«Если Я вверю власть над вами лучшим среди вас, то это будет признаком Моего довольства, а если я Вверю ее худшим среди вас, то это будет признаком Моего гнева».

Чтобы в стране был элементарный порядок, чтобы можно было спокойно жить.

государство, власть- всегда есть репрессивный инструмент всеобщей Божьей всеобщей Божьей благодати... не спасительной, призванная сдерживать нашу человеческую сущность. Таким образом, чтобы наше зло, наше греховное начало было обузданно и всегда удерживалось в пределах назначенных Господом. с другой стороны, мы имеем власть которую достойны, посему какая у нас власть напрямую связана с состоянием благочестия народа. ибо сказано: "2 Когда умножаются праведники, веселится народ, а когда господствует нечестивый, народ стенает. (Прит. 29:2)" именно поэтому Дух Божий устами Апостола павла говорит: "1 Итак прежде всего прошу совершать молитвы, прошения, моления, благодарения за всех человеков,
2 за царей и за всех начальствующих, дабы проводить нам жизнь тихую и безмятежную во всяком благочестии и чистоте,
3 ибо это хорошо и угодно Спасителю нашему Богу, (1Тим. 2:1-3)" поэтому Христиане призваны быть активными гражданами своей страны, молиться за власти, следить за всеми политическими тенденциями общества, чутко реагировать на колебания в области демократии и свободы, особенно в области свободы совести