Радиатор отопления?!

При таком варианте подключения те секции, что ближе к крану Маевского, всё равно будут чуть холоднее. Батарея прогревалась бы более равномерно, если бы подключение было организовано по диагонали ( выход внизу - под краном Маевского ) + к этому часть потока шунтируется вертикальной перемычкой перед батареей. Само по себе наличие этой перемычки - правильно, недостаёт только регулирующего крана на ней ( при его закрытии увеличилась бы скорость потока через батарею, теплоотдача стала бы равномернее ). Без переделки подключения чуть исправить ситуацию может лишь принудительное увеличение скорости потока теплоносителя ( при наличии прокачного насоса - увеличение его мощности ).

Безграмотно собрана система. Труба, соединяющая вход и выход из батареи, должна быть или тоньше в два раза, или на ней должен стоять регулировочный клапан. 2. Слабая циркуляция в системе (Безграмотно собрана система)

поставьте уровень на батарею. уклон батареи должен быть в право вниз-если смотреть по фото. то есть левая часть выше правая ниже. если ровно или левая ниже а правая выше-уклон поменять.

Перекрыть байпасный канал. Он у вас почему-то без крана. Значительная часть горячей воды проходит по нему, не попадая в радиатор.

Разберите летом и промойте.

Спросите у сантехников которые этот радиатор устанавливали. Им виднее, а причин может быть много. Калиброванное отверстие на рассечке, давление в системе, мощности котельной и т. д. и т. п..