Кто должен оплатить отпуск по беременности и родам (140 дней), если мама нигде до этого не работала?

никто. Врач даже не выдаст б/л без полиса с работы

Единовременное пособие при рождении ребенка — 11703 рубля и 13 копеек.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Домохозяйки получают на первого ребенка - 2194 рубля 34 копейки, на второго, третьего и т. д. — 4388 рублей и 67 копеек. На близнецов и погодков пособия суммируются.
Ежемесячное пособие на ребенка.

В каждом регионе размер этого пособия и условия выдачи могут быть разными. можно получить в органах социальной защиты населения (собесах) по месту жительства.
–

Пособие по беременности и родам (оплачиваемый отпуск 140 дней) домохозяйкам не положено, потому что безработные в отпуск (на больничный) не уходят. И единовременное пособие вставшим на учет до 12 недели беременности домохозяйкам тоже не полагается.

Неработающая мама будет продолжать получать пособие по безработице.

пособие по беременности и родам выплачивается неработающей женщине только в том случае, если этот отпуск наступил в течение месяца после ее увольнения с последнего места работы в трех случаях:
- переезд к месту жительства мужа
- болезнь, препятствующая продолжению работы в данной местности и проживанию в ней (медзаключение должно быть на руках)
- необходимость ухода за больными членами семьи, в т. ч. за инвалидами 1 группы, согласно мед. заключения.
Во всех остальных случаях отпуск по беременности и родами пособие неработающим женщинам не выплачивается.

это не отпуск а больничный! поэтому раз Вы не работате, его никто Вам не оплатит!

Безработная беременная не будет получать так называемые "декретные".Ей ФСС только выплатит единовременное пособие по рождению ребенка, ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.