Что и кому нужно сделать чтоб до 18 лет не продавали (на деле)табак и алкоголь?

я бы предложил простую вещь. Во первых техническую сторону- обязать ларьки и прочие заведения установить по камере, благо сейчас это не дорого.
Полицейскую - обязать полицаев проверять эти камеры на работоспособность, внезапно и несколько раз в день. или сделать комиссию.. И сделать сигареты с алкоголем от 21 года. И чтобы полицейские видя курящих школьников, детей, и пьющих. хапали их.. и пихали в обезьянник на 10 суток. И чтобы это выполняли а не глаза закрывали.
И наконец. Ужисточить контроль за этим в школах. и прочих учебных заведениях. За курение школоты внутри школы. если их застукали.. или снаружи... не важно - обязать выплачивать их родителей по 500 рублей за раз. Я думаю. родители, раз по шее дадут. посидит в обезьяннике.. и расхочеться курить и пить вообще

мозги-90%населению

На Украине закон... первый раз продали-серьезный штраф предпринимателю, а во второй-лишение лицензии на торговлю. Рейды специальные со всеми службами, с подростками (совершающими покупку), с родительским комитетом и представителем гор. исполкома, милицией.
Но, главное, но! Есть родители, что дома за общим столом наливают подростку "оковыту"-водку (!),с них бы начать воспитательную работу.

это из серии "кому дать взятку, чтобы начали бороться с коррупцией??? "

скупить алкоголь и табак во всей россии...

Тут, по моему только один выход- обязать продавать по паспортам. Я вот лично ума не приложу, как определить 18 человеку или 19? Не завидую продавцам.