правда что в одном из прибалтийских стран есть граждане которых называют - не гражданин?

"Неграждане" есть как в Латвии, так и в Эстонии - это люди без определённого гражданства, но они имеют постоянный вид на жительство, права у них такие же, за исключением того, что они не могут избираться и избирать в высший руководящий орган страны.

Правда

У них в паспорте написано чужой и они не являются гражданами не одной страны, это мини государство Латвия
так изгаляются .

Возможно

Неграждане не могут быть гражданами. У них вид на жительство. Им не дают гражданство не по национальному признаку, а по иному. Граждане Латвии и Эстонии - это те, чьи родители или дедушки/бабушки имели гражданство на момент 1939 года, после этого СССР оккупировал Прибалтику и заселил ее гражданами СССР, которые никогда не имели гражданства стран Балтии. После того, как СССР распался, страны Балтии вновь обрели независимость, но они не обязаны просто так давать гражданство тем, кто туда приехал на место жительство. Но любой, кто жил в Прибалтике до 91-го года, но не имеет гражданства может сдать элементарный экзамен на знание языка и законов, и получить гражданство. Но многие и не хотят этого делать, т. к. неграждане не обязаны проходить военную службу, неграждане могут ездить в Россию без визы.

К слову, если предки того или иного эстонца или латыша не жили в независимой Эстонии или Латвии соответственно, то он тоже не имеет права на гражданство просто так, а только после натурализации, национальность здесь совершенно не причем.