лампочка 12 вольт 21 ватт тускло горит. чтоб горела ярче нужно больше или меньше ватт

Больше.

Нужно больше Ампер от источника питания.

Во первых это от мощности источника питания зависит.
Если он позволяет увеличить нагрузку то ставь лампы большей мощности или увеличивай количество ламп.

Нужно больше золота!

БОЛЬШЕ
но...
нужно переходить на оптимальное напряжение - 220 вольт

больше

Более мощный источник или менее мощная лампа. Закон Ома суров-если на лампе 12 вольт, то ток через её будет 1,75 А, и она будет выдавать 21 ватт. Если она горит тускло, значит напряжение на лампе ниже 12 вольт, что говорит о том, что источник питания не способен выдавать нужную мощность, и нужно либо менять лампу, либо источник.

нужно питание достаточно мощное...

Чтобы 12-ти вольтовая лампочка горела ярче, есть, как минимум, два способа.
Первый, самый очевидный, - это увеличить мощность лампочки. Но, при этом, нужно позаботиться, чтобы это увеличение мощности не сказалось отрицательно на источнике питания 12 В.
Второй- это заменить тип лампочки. Например, если существующая лампочка 21 Вт -это обычная лампа накаливания, её можно заменить на галогенную, ксеноновую, светодиодную и т. д. и т. п. Все эти лампы светят значительно ярче, чем лампы накаливания той же мощности. Но, при этом нужно побеспокоиться, чтобы старая арматура ( патрон, светоотражетели) подходили и для новой лампочки. Вот, как-то так :)

а ничего... если так производителем заложенно.. повышение напряжение отрицательно на ресурсе лампы скажеться... увы

Ватт.