Подскажите как правильно положить плитку на пол на балконе ???

следуя вашей технологии ваш балкон окажется на балконе второго этажа, либо на припаркованных авто.

У вас наверное бетонная плита, по ней сделали подсыпку шлаком (что еще похоже на землю-ума не приложу) .

Все аккуратно снимайте до твердого и выкидывайте, потом сфоткайте основу-подскажем.

Если утеплитель в пол не нужен - я бы сделал стяжку минимальным слоем пескобетона М300 по маяку 10 мм толщиной чем меньше-тем лучше, а как высохнет-поклеил бы плитку.

Извините, таскать на 3й этаж ненужные тонны материала-бред