А куда обращаться? В суд или в прокуратуру или в милицию?

По поводу чего

Если по поводу паспорта то сперва пиши вышестоящему должностному лицу и в прокуратуру одновременно!!! !

Потом можно еще вышестоящему либо в суд ( а затем и в вышестоящий)

Ну в милицию ты уж точно никак уже не обратишься...

В банк. Административные штрафы платятся через банк.

Смотря что вас беспокоит...