Отопления вообще нет или летом? - нам разбрасывают сумму на весь год, чтоб зимой не так много платить - в разных городах по разному.
1) Всегда и везде письменно Заявление в 2-х экз -1 вам.
2) в УК, местную власть, Жил. инспекция, в прокуратуру (если сочтете нужным)
3) с требованием разъяснить и обосновать платежи согласно тарифам, установленным государством.
4) изучить законы
5) УК не может выставить счет выше реально оплаченного поставщику - требовать счет от поставщика (там на весь дом - вычесть по счетчикам и нормам - остальное на всех)
6) ФЗ №131 от 06.10.2003г. "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ст. 14
7)п. 14 Федеральный закон от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»
№354 от 06.05.2011г. «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ»
9) от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении
10) ПП РФ от 13 августа 2006 г. N 491 г. Москва Об утвержденииПравил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения