Этими вопросами транспортная прокуратура ведает.
Заявление можно и участковому написать, но в транспортную прокуратуру - быстрее.
Учтите также, что согласованные с органом по организаци воздушного движения посадочные площадки могут представлять собой простую поляну, так что речь может идти о правомерном использовании воздушного пространства.
Однако, правомерность использования воздушного пространства НЕ означает, что соблюдаются экологические требования (в частности, требования по ограничению уровня шума) и требования к безопасности полётов.
О какой дислокации речь и что за вертолёт (несёт ли борт символику оперативных служб)?