Если в вагоне едет 5 человек их могут пересадить в другой вагон, чтобы полностью освободить вагон?

Такое бывало в старых пригородных поездах, где использовались обычные вагоны (не электрички) . Там могли быть 1-2 проводника на весь состав. Если в крайних вагонах ехало мало пассажиров, тогда их пересаживали в другие, а в пустых выключали освещение и закрывали в них двери. В дальнем поезде пересаживание не имеет смысла. Даже если вагон будет совсем пустой, он все равно должен пройти свой маршрут полностью, никто его на полпути отцеплять не станет.

равномерно груз распределяют, не дело вагоны пустые возить )

Нет.
В этом нет смысла.