оштрафовали что без фликера двигалась по дороге в ч-м секторе в тем вре суток, но при этом было освещ на улице. правильно?

В подпункте 17.3. ПДД сказано, что при пересечении проезжей части дороги вне подземного, надземного, наземного пешеходных переходов и перекрестка в темное время суток пешеходу рекомендуется обозначить себя световозвращающим элементом (элементами) .

Таким образом пешеход, который идет именно по краю проезжей части дороги, ОБЯЗАН обозначить себя световозвращающим элементом.

В остальных случаях Правила рекомендуют пешеходов обозначать себя фликерами.
Читать полностью: http://auto.tut.by/news/pdd/340366.html