Согласно ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 Закона РФ «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. В соответствии со ст. 31 Закона РФ «Об образовании» организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Таким образом, взимание с родителей (законных) представителей денежных средств для обеспечения образовательного процесса (охрана, уборка, фонды класса, школы и т. п. ) являются незаконными. Исходя из этого родители не обязаны, помимо воли, вносить соответствующие средства в пользу школы, либо нести за нее какие-либо расходы, а школа не вправе обязывать вносить средства.
Вместе с тем, законом (ст. ст. 572, 582 Гражданского кодекса Российской Федерации) допускаются случаи дарения имущества (в т. ч. на определенные цели - пожертвования) . При этом дарение осуществляется на основании взаимного соглашения дарителя и одаряемого в рамках гражданско-правового договора и в любом случае, по воле дарителя. В случае понуждения родителей администрацией школы к внесению денежных средств на нужды школы необходимо обращаться в правоохранительные органы с целью пресечения данных правонарушений.