Вопрос о праве на проживание

Жилье я получил от теплосети, как постоянное. Ранее дом где я получил жилье был общежитием гостиничного типа.
В квартире которой я прописался, ранее жил парень которого посадили на 20 лет.
На все это я не обращал внимание, но с прошлого года я стал получать квитанции где число проживающих не один человек, а двое, т. е. я и тот осужденный.
До этого в течении 13 лет я получал квитанции где значился один человек.
При обращении в ЕРЦ (единый расчетный центр) , объединяющий все ЖКО, там взяли это дело на контроль, и пока они разбираются договорились что я буду платить за одного человека.
Когда я пришел опять в ЕРЦ, мне сказали что милиция на их запрос, по поводу моего жильца не отвечает.
ЕРЦ продолжали мне слать квитанция на двух человек, я же упорно платил за одного, ждал вдруг они все таки разберутся.
Прошло время и из местного мирового суда, пришло постановление о взыскании долга, по поводу этого постановления я написал бумагу и мне обещали позвонить, но не позвонили.
Подскажите на основании каких законов, и в какую инстанцию идти?

Я предполагаю что осужденный был прописан по "общежитию" (такое практиковалось) , а не в квартиру.
Ордер я получал в исполкоме, на одного себя, любой кто либо еще должен быть прописан в том ордере (или я ошибаюсь).