Отказ в выдаче паспорта

В июле 2012 года получила паспорт по достижению 20 лет. Через три месяца обратиласть для замены паспорта по вступлению в брак. При подаче документов сдала 2 оставшиеся фотографии от предыдущего паспорта. Документы приняли. В день получения паспорт не выдали, мотивирую тем что в двух паспортах не может быть двух одинаковых фотографий. Правомерны ли действия сотрудников УФМС в г. Канске?