что говорится о школьной форме и в какой статье Кодекса РФ "Об образовании" ?

если пока не принят закон о школьной форме, то почему во многих уставах общеобразовательных заведений РФ есть пункт об обязательной школьной форме? Ведь Уставы должны полностью основываться на законе об образовании?