сные кНовые квитанции на оплату

Такие интересные квитанции получили
на квартиру израсходовал 2 куба горячей воды
а обще домовая 3 куба
так почему я должен платить за кого то, кто не поставил счетчик, почему не обязали это сделать всех?
и можно ли платить по среднему, так же выгодней?