Стоит общедомовой счетчик и человек не прописан, ком услугами пользуется, прописан по другому адрес

Если общедомовой счетчик расписывается по квитанциям каждому жильцу, тогда задолженность образуется у владельца квартиры, в которой проживает неизвестный гражданин. И тут вправе действовать только компания, которая предоставляет коммунальные услуги. Если же имеется в доме ТСЖ или управляющая компания, которая платит за владельца квартиры его долг, то можно письменно отправить уведомление о выплате долга, а затем обратиться в суд. Второй вопрос о статусе лица, проживающего в квартире хозяина. Вы можете сообщить участковому о нахождении в квартире неизвестного лица, а участковый будет обязан установить личность проживающего и разыскать хозяина квартиры, которому вы и успешно вручить сумму долга для уплаты по решению суда или уведомление об уплате для возможности скорейшей подачи иска.

И платит как непрописанный и по тарифу.

И что? В 10 местах одновременно его никто не заставит платить - ни участковый, ни ТСЖ ни Римский Папа.