Возможен ли обмен части муниципальной квартиры на комнату в коммуналке без разделения лицевых счетов квартиры в Москве?

Обе плщади в государственной собственности. В Мосжилсервисе якобы существуют какие-то схемы для подобных обменов. На мой взгляд это попытка мошеннических действий Мосжилсервиса. А вы как думаете? Вопрос для специалистов.