Вопрос по ПДД. Беларусь!

Гражданин перешёл улицу в неположеном месте, на которой велись дорожные работы в связи с которыми было прекращено движение по это улице. Виноват ли гражданин?

В том то и дело, что не пострадал никто, но его затянуло наше ГАИ (автоинспекция).