Имеет ли право сельская Администрация признавать жилье непригодным?

Да. На основании наличия жилого фонда в границах сельского поселения и ФЗ №131 от 06.10.2003г. «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» http://www.referent.ru/1/78372. Вопросы признания непригодными жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда отнесены к компетенции органов местного самоуправления, которые создают в этих целях межведомственную комиссию (в состав данной комиссии могут быть привлечены и специалисты из жилищной инспекции) для оценки жилых помещений. Но администрация сельского поселения может и заключить соглашение с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий. Для информации – Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» http://www.rg.ru/2006/02/10/snos-zhiliya.html