кто имеет право фиксировать нарушение пдд ,

Это плевое дело. Мне представляются удивительным ответы некоторых участников этого проекта (тут один писал, что в случае если некий гражданин Х представит НЕКОЕ фото в качестве доказательства, то на него, якобы, не будет распоространяться презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ)) . Уважаемый участник ты ошибаешься. В связи с тем, что личный фотоаппарат НЕ ЯВЛЯЕТСЯ специальным техническим средством по смыслу статьи 26.8 КоАП РФ, приняты в качестве доказательства по делу его снимки быть НЕ МОГУТ (читай внимательнее названную статью) .

По существу вопроса:

Пусть хоть задрочится фиксируя ваш авто на свой фотоаппарат, который (может быть) припаркован с нарушением правил дорожного движения. Оно не может служить доказательством по делу, а вот его показания в качестве свидетеля (ст. 25.6 КоАП РФ) являются и совместо с еще хотя бы одним человеком (согласно принятой юридической практике свидетелей должно быть не менее двух. Научная презумпция "один свидетель - не свидетель") будут служить доказательством по вашему делу и после того, как дело будет возбуждено по их сообщению (не заявлению, а сообщению) (ст. пп. 3, п. 1, ст. 28.1). Так что, фото не принимайте в счет. В счет следует принимать самих людей, как возможных свидетелей (ОПЯТЬ-ТАКИ ПОВТОРЮСЬ, должно быть не менее двух иначе доказать вашу вину невозможно) .

По второму вопросу:

Ваше фото послужит лишь неформальной иллюстрацией того, наблюдателем чего вы являлись. Не более. На основании вашего сообщения будет возбуждено дело об административном правонарушении и.. . ПОШЛО-ПОЕХАЛО! Все просто.

Надеюсь мой ответ не был слишком утомительным. С уважением.

Постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме технических средств, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью.
Коипя такого постановления изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе

Обычный гражданин может, увидев правонарушение, обратиться в орган, уполномоченный возбуждать дела данной категории (в данном случае ГИБДД) и если он представит доказательства правонарушения (фото) то постановление будет вынесено на владельца авто и для него презумция невиновности действовать не будет .

Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса) ;
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

Ключевыми являюся слова "или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи; " , они к автоматическому режиму по смыслу ч. 4 и русского языка отношения не имеют .

Дядя фотографирует авто, звонит в ГИБДД и заявляет о факте правонарушения, в ВАШЕМ случае о нарушении ПДД, потом идет в фотостудию распечатывает фото прилагает их к письменному заявлению о Вашем правонарушении и несет все это в ГИБДД, там принимают его заявление и начинают рассматривать и только после этого будет принято решение о возбуждении дела об АПН, и то если его фото и заявление будет признано достаточными основаниями. Так что в принципе - фиксировать нарушения в области ПДД, могут все кому не лень этим заниматься, соседи, бабушки у подъезда, обиженная любовница, прохожий дядя и даже Вы! В данном случае действия дяди не имеют никакого отношения к автоматическим системам. Это в данном случае гражданская сознательность. В некоторых случаях очень даже действенная штука.