Помогите плиз решить задачку!!!!

Есть два варианта ответа.

Вариант №1.
А Вы не пробовали задать преподавателю вопрос - а какая организационно-правовая форма у библиотеки ?
Задав такой вопрос и получив соответствующее уточнение Вы без труда сами решите данную задачу, так как от этого напрямую зависит правильный ответ.

Вариант №2.
Так как в условии указано об учёте доходов от коммерческой деятельности на отдельном балансе, то можно предположить о том, что библиотека имеет организационно-правовую форму УП (унитарное предприятие) .
Тогда:
- в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" - "устав унитарного предприятия должен содержать цели, предмет, виды деятельности такого унитарного предприятия";
- в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" - "Унитарные предприятия могут быть участниками (членами)
коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц. ";
- в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" - "Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. "
Исходя из приведённых выше норм законодательства можно заключить, что если в Уставе УП "Городская публичная библиотека" указан вид деятельности хоть каким-то боком связанный с ресторанным бизнесом (общепитом) , в чём лично я сильно сомневаюсь так как УП создаётся под конкретный вид деятельности (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), а также будет получено разрешение собственника УП на подобное участие, то никаких проблем нет и всё правомерно. А если хоть что-то из вышеприведённого не сходится, то ...
В общем читайте ГК РФ (ст. 113-115) и Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и будет Вам счастье.