Хотят првлечь к Административной ответственности,но я не согласна с обвинением. Где проконсультироваться?

Вам правильно сказали - только под присмотром родителей.
А ваша работа, это ваши проблемы.

Орловские полицаи -постепенно катятся до окончательного маразма. .
В соответствии с Законом Орловской области об ответственности за административные правонарушения-

Статья 3.4. Посягательство на права и здоровье несовершеннолетних

1. Неосуществление должного присмотра за детьми до шестнадцати лет, в результате которого допущено их нахождение без присмотра в общественных местах с двадцати двух часов до шести часов по местному времени, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей, опекунов и попечителей в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
--------------------
в вашем случае-
ПРИСМОТР ЗА РЕБЁНКОМ ОСУЩЕСТВЛЯЛСЯ ЕГО БЛИЗКИМ РОДСТВЕННИКОМ, СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И ДЕЕСПОСОБНЫМ.

"НЕДОЛЖНЫМ" присмотром его назвать язык поднимется только у полного идиота
Так и пишите в объяснении, так и объясняйте полицаям, обжалуйте в суде, наказывайте идиотов-полицаев

Надо смотреть нормативный акт об этом самом часе. Там написано с кем может находится ваш сын

Там еще сказано, можно под присмотром лиц, организующих некое мероприятие. Может, на это ссылаться? Оформить письменное согласие от Вас его брату на то, что он организует Вашему сыну, скажем, экскурсию по городу.

100-300 руб. В вашем случае 100))) Стоит шум поднимать? Представитель в суде стоит в 50 раз дороже.