Признание права собственности или понуждение к регистрации

ФЗ от 21.07.1997 №122 "О гос. регистрации прав на недвижимое.. "
Статья 16. Представление документов на государственную регистрацию прав
1. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. В случае, если права возникают на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, заявление о государственной регистрации права может подать нотариус, совершивший соответствующее нотариальное действие. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.
При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.
Либо заявление от продавца (или представителя по доверенности) на переход права, либо - в суд. ФРС права, отказывая Вам в регистрации.
Был раньше такой порядок: у нотариуса удостоверяли договор, там же продавец писал заявление о переходе права, нотариус его подпись удостоверял, покупатель с этим заявленим продавца один обращался за регистрацией. Все это - в прошлом...

ФРС поступает незаконно. Нотариально заверенная сделка может быть зарегистрирована по заявлению одной из сторон сделки. Присутсвие другой стороны необязательно. Оснований для признания права собственности в судебном порядке нет. Это право возникдло тна основании сделки и не требует судебного подтверждения. Оспорить в суде отказ ФРС.

обращаться в суд за признанием права собственности, в отношении продавца указывать адрес который в договоре

Перед тем, как судиться, я бы попробовала разыскать владельца и сделать от нее доверенность на какого-нибудь Вашего знакомого для представления ее интересов в ФРС по вопросу регистрации права собственности на гараж и подписания от ее имени всяческих заявлений. Однако этот путь чреват тем, что хозяйка, поняв, что без нее - никак, может "надуть щеки" и попросить еще денег, либо коттеджик в Подмосковье, а иначе - мол, доверенность не дам.. . Бывает и такое. Если Вы уверены в ее порядочности - попробуйте таким образом. Если есть сомнения - в суд, однако, не очень понимаю (лично я) перспективу этого иска: по действующему в России законодательству любой договор купли-продажи недвижимости (хоть в простой письм. форме, хоть нотариально удостоверенный) вступает в силу после государственной регистрации. Значит, Ваш договор пока юр. силы не имеет (без регистрации в ФРС) . А значит, в принципе, Вы пока на бумаге не собственник гаража. 15 лет добросовестного пользования гаражом истекут в 2017 году - тогда можно будет сослаться на ст. 234 ГК - приобретательная давность. А сейчас.. . Как мне кажется, суд в любом случае будет вызывать хозяйку. За признание права собственности через суд Вы прилично заплатите. Так не проще ли самим заняться поис ками хозяйки и договориться полюбовно? Ведь если она решит вымогнуть с Вас еще денег, она с тем же успехом сделает это и в суде....

Ситуация подробно расписана в ГК и 122 Законе, в исковом надо сразу указывать УФРС и ответчика, местожительство которого неизвестно, с подсудностью проблем нет - она здесь исключительная.

В принципе не должно возникнуть проблем, бывает - эти вопросы решаются и без суда, но сильно зависит от руководства УФРС.

Я думаю лучше признание права собственности. Иск подается в суд по месту нахождения гаража, если он капитальный и считается недвижимостью. Удачи!