Государство даже землянку для жилья не даёт построить? Законы сделаны так, чтобы ты попал в кредитное рабство?

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или...
II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение
23. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.
25. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

У меня есть земля в селе. Думаю построить землянку, чтобы сэкономить деньги и время. У одного знакомого она есть. Хочу сделать по его примеру. Там красиво, тепло и сухо. Жить можно не хуже, чем в квартире. Ипотеку или другие кредиты я категорично отказываюсь брать. Зарплата и так маленькая.

Откуда взялось это постановление? Насколько оно опасно для моей землянки? И не специально ли сделали это постановление, чтобы люди, не хотящие брать кредит, не удумали альтернативу и платили бабло.