Кто решает каким должен-быть суд - ГОРОДСКИМ или ОБЛАСТНЫМ ?

где совершил нарушение

Закон предписывает определенную подсудность дел. ГПК или УПК.

споры между судами-недопустимы-а следовательно по подсудности-причем разницу почувствуйте-Московский городской суд обладает правами допустим Кемеровского областного-поскольку являеться судом субъекта, мсожет быть 1 суд в небольшом городе а в среднем и большом штук пять районных-по значимсоти они равны, а может быть в городе среднего размера при суде одного из районов-суд областной например-так что определитесть что вам надо конкретно

городской только в городах федерального значения-питере и москве, в др-областные

городской суд имеется только в городах федерального значения и по статусу он равен областному суду.
Более подробно читайте главу 3 ФКЗ № 1-ФКЗ от 31.12.1996 О судебной системе РФ.

Что значит "кто решает"? В каких случаях-решает? Формулируйте вопросы корректно.

Если Вы имеете ввиду рассмотрение уголовных дел, то это зависит от квалификации инкриминируемого преступления.
Если гражданское дело. то областной суд не рассматривает дела по 1 инстанции.

Иск подается по месту нахождения ответчика. Исключение: по искам о причинении вреда, возмещениии вреда здоровью, иски о защите прав потребителей

Закон про судоустройсиво

Гражданский процессуальный кодекс или Уголовный процессуальный кодекс, в зависимости от дела

Поскольку вопрос задан по теме "Уголовное право", полагаю, что речь идет о рассмотрении уголовных дел. В этом случае подсудность дел определяется Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Какой суд должен рассматривать уголовное дело - районный, городской, областной, краевой, Верховный Суд, решается в зависимости от предмета производства по делу (то есть проще говоря от статьи Уголовного кодекса РФ) и определяется ст. 31 УПК РФ
P.S. для Александра Соколова и Ирэны Шульгиной: городские суды бывают не только в городах федерального значения, бывают городские суды, по статусу равные районным;
для Тамары Ивановой: областные суды также рассматривают гражданские дела по 1 инстанции

подсудность дел определяется в соответствии с ГПК и УПК в зависимости от тяжести совершенного правонарушения

А так обычно иски подают по месту нахождения истца но и здесь бывают исключения.