Могут ли проводить очную ставку между двумя свидетелями?Или одного из них хотят сделать подозреваемым?

Обычно, хитрожопые следаки, вероятных подозреваемых первоначально допрашивают как свидетелей.. .
Во-первых это показания, которые в перспективе могут стать доказухой например если к ним добавить расшифровку прослушки произведенной по "ПОДДЕЛЬНОМУ"( а таких подавляющее большинство ) судебному постановлению.. .
Во-вторых свидетеля, как правило необразованного юридически, в премудрости понятий " уголовного законодательства"
можно с пол-пинка "запугать ВИРТУАЛЬНОЙ ответственностью за якобы ложные показания... .
В-третьих, ваши предположения не лишены логики.. . дело под одного из свидетелей работается.. .
в четвертых, почему возможного подозреваемого не допросить
в ОТСУТСТВИЕ карманного подонка-адвоката, из числа тех ,
которые по свистку следаков на ст. 91УПК работают, подмахивая всё и вся. .
И самое главное

дело в том, что подозреваемого нельзя допросить без адвоката ( эти показания будут недопустимыми доказательствами) , а свидетеля МОЖНО.. .
потом ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ не несет даже ВИРТУАЛЬНОЙ ответственности за дачу ЛОЖНЫХ показаний...

Могут, не обязательно подозреваемым.

Согласно ч. 1 ст. 192 УПК РФ очная ставка может быть проведена для устранения существенных противоречий в показаниях допрошенных в ходе предварительного следствия лиц, при этом процессуальный статус таких лиц не имеет значения (это может быть очная ставка между двумя свидетелями, между свидетелм и подозреваемым или обвиняемым, между свидетелм и потерпевшим, между потерпевшим и подозреваемым или обвиняемым).

Конечно возможно при наличии противоречий в их показаниях