ПОМОГИТЕ РЕШИТЬ ЗАДАЧКУ на первый взгляд простая

если есть решение администрации о признании жилого помещения не жилым, то ему должны предоставить жилое помещение исходя из норм предоставления и жилого кодекса.
Статья 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

если у Степанова больше квадратных метров, чем учётная норма (10 кв метров) и его квартира пока ещё считается жилым помещением, то он не имеет права на постановку на учёт (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) .

моя рекомендация:
Степанов должен обратиться в администрацию района с заявлением о признании его квартиры непригодной для проживания (ст. 87 ЖК РФ)

правомерны-надо вначале акт МВК о признании не соответсвующ треб, предъявляемым к жилым помещениям, потом обязаны принять

Ну, а где ссылка на причины отказа? Чем мотивировала администрация своё решение?
Тип дома, в котором лицо проживает, никакого значения не имеет. Барачный-не барачный - надо смотреть, отвечает ли дом (помещение) санэпидтребованиям и безопасности. Указано, что не отвечает - это должно быть подтверждено актом комиссии.
Надо также смотреть, прописан ли там этот гражданин, является ли он нанимателем, или, там собственником. Если он нет никто в этом доме - конечно, ему откажут. Но если он там наниматель, собственник или член их семей - отказ неправомерен.