л через нотариуса письмо с предложением покупки его доли по преим. праву

можно в суде признать его долю незначительной и принудительно выкупить

обратитесь в суд о принуждении исполнить оферту.

1. В первую очередь обратиться к тому нотариусу, который Вам предложение направил, и сообщить ему, что Вы готовы приобретать за цену, Вам предложенную.
2. Написать аналогичное заявление в ФРС и сдать в канцелярию - во избежание продажи доли третьему лицу по причине Вашего "молчания".

Далее - по обстоятельствам. Либо он Вам все-таки продаст, либо найдет возможность как уклониться, в частности, через договор дарения, например, который Вы оспорить вряд ли сможете, не являясь стороной по сделке (в моей практике сколько сособственники не пытались оспорить подобные договоры, воз и ныне там) .
Через суд обязать его Вам продать свою долю аналогично у Вас вряд ли получится, а 1/4 - это не так уж и незначительно. Он - собственник и вправе владеть и распоряжаться своим имуществом (см. ГК) , соответственно даже отправив Вам оферту, он имеет полное право передумать продавать вообще - обстоятельства изменились, да все, что угодно.
Чего он не сможет - это законным путем продать третьему лицу, если за предложенную цену Вы готовы купить.

Он должен продать вам свою долю по цене, которая указана в оферте, в ином случае можете смело обращаться в суд... для принуждения его к заключению сделки...