Помогите разрешить проблему с ордером.

если квартира в соц. найме, то права у всех зарегистрированных на этой площади одинаковы, а для регистрации и проживания необходимо согласие всех зарегистрированных, а так же наймрдателя (т. е. собственника. принадлежит это жилье муниципалитету.
Статья 70. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

К предыдущим ответам добавить нечего. Все верно.

Ордер можно выбросить. Он не нужен. И о нем можно не вспоминать. Никто без согласия всех зарегистрированных в квартире лиц не может в ней зарегистрироваться. В том числе и тот кто когда-то в ней жил (если он выписался добровольно)