Коммунальщики не умеют или не хотят восстанавливать тепло в квартирах и подъезде.

Надо писать на них жалобу в прокуратуру

Дело в том, что норма +18 и +20 установлена только для жилых комнат, а не для подъезда. Очень может быть, что там-то она нормальная, нужно смотреть Санпины. Одна-то батарея есть и есть стояки.
А по поводу тепла в квартирах - вопрос отдельный. У меня тоже торцевая, и при вселении было оченьхолодно. Достаточно оказалось просто утеплить стену, и стало тепло.

Примерный порядок действий:
1. Общаться только ПИСЬМЕННО.
2. Написать ПРЕТЕНЗИЮ по поводу отсутствия надлежащего обслуживания общедомового имущества (и расписать подробно что именно не так) .
3. Потребовать от УК составить акт о недостатках в содержании общего имущества и потребовать от УК своими силами устранить эти недостатки в разумный срок (7 дней, ст. 314 ГК РФ) .
Эту претензию надо зарегистрировать как положено у секретаря, копию с отметкой о принятии - оставить себе.
4. Если УК молчит, то составляйте акт САМИ с соседями. Затем пишите жалобу в прокуратуру и жилищную инспекцию с просьбой привлечь директора УК по ст. 7.22 КОАП РФ

пешите заявление в РКЦ насчёт тепла. по заяве придут убедятся и сделают и перерасчёт и пиз... лей выпишут в дом. управ. у меня так друзья делали результат получился хороший. ещё можно письмо (заяву) в мэрию написать.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» допустимые нормы температуры воздуха в жилой комнате в холодный период года должны составлять от 18 до 24°С. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода и обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях: не ниже +18°С (в угловых комнатах не ниже +20°С) .

Если по мнению потребителя в квартире холодно, он для обоснованности своих дальнейших действий может сам провести предварительную оценку температуры в помещении. Для этого можно замерить температуру в помещении бытовым термометром (исправным) на расстоянии 15-20 см от наружной стены, в центре помещения и в 15-20 см от внутренней стены. В каждом случае замеры проводят на уровне 15-20 см от пола и 1,5 м от него и при оценке результатов учитывают погрешности бытового термометра.

В случае несоответствия температуры в помещении нормативной потребителю следует уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя (ТСЖ, Управляющая компания) . Сообщение может быть подано в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации. Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы неизвестны причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем время и дату проверки качества коммунальной услуги.

По результатам проверки составляется акт, который является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний прибора учета или исходя из нормативов потребления, за каждый градус отклонения температуры.
ну а дальше в судебном порядке оставивать...

Судиться с ними нужно . И чем скорее, тем лучше. Они просто воруют деньги, пользуясь безнаказанностью