Можно ли строить дом на данном участке?

летний домик - можно (не для круглогодичного проживания)

можно построить и если дом будет пригоден для круглогодичного проживания то можно даже адрес на домик получить.

Почему нельзя построить дом на земле населенных пунктов?

Жилой дом можно строить в населенном пункте
На основании декларации собственника участка собрать техплан и сдать в МФЦ
Для начала конечно вам бы лучше на для ведения садоводства поменять разрешенку подав заявление в МФЦ

Здравствуйте,

Согласно ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Согласно ПЗЗ г. Киров участок находиться в зоне СХ-2. Градрегламентом этой зоны предусмотрено:

Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- коллективные сады.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- садовые домики (без права регистрации в них);
...

То есть жилой дом здесь строить нельзя. Только садовый дом, т. е. здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

изучай закон на эту тему.. № 217 - ФЗ.. можно..