Дочь начальница, мать подчинённая

1)в муниципальном учреждении ЗАПРЕЩЕНА совместная работа близких родственников (ФЗ О муниципальной службе)
2)премия выплачивается не по желанию начальника, а согласно документа, например, Положения о премировании (ст. 191 ТК РФ) .

немедленно жалобу в гос. инспекцию труда (заказное письмо)

А откуда все это известно? Может это новости агентства ОБС (Одна Баба Сказала) ? Вы документы-то видели? Я не думаю, что умный человек будет заниматься такой ерундой. Ведь заведующая не сумасшедшая, ее тоже проверяют. Если вы это точно знаете, то обратитесь в Комитет по образованию или в бухгалтерию свою. Там все видно из расчетных листков. Пусть разберутся.

вы в комитет позвоните и спросите

Имеют право работать вместе. А премии распределяет начальник, или совет трудового коллектива - как в коллективном договоре?

С точки зрения юрисдикции могу предложить две статьи Трудового кодекса РФ.
Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 132. Оплата по труду
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Удивительно, но имеют. Никто этого не запрещал. А распределение премии зависит не только от начальницы. Попробуйте пожаловаться в горрано.

раньше запрещалось работать с родственниками если они в подчинении!

Только собрав все необходимые доказательства, вы можете ей что то предъявить, например превышение полномочий, но сделать это трудно, а так всё напрасно, этот беспредел так и будет продолжаться, к сожалению в наших детских садах и не такое еще бывает, когда например своих родственников устраивают на должности, о которых ни кто не знает- мертвые души и многое другое!!!!

а вы бы как сделали??