Подскажите. Может ли приказ о назначении заместителем директора быть доверенностью

Приказ о назначении - для внутреннего употребления и для оформления трудовых отношений, а доверенность - для представительства организации перед третьими лицами.

Приказ о назначении не заменит доверенность. Внутренние документы он может подписывать согласно полномочиям, указанным в должностной инструкции. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Поэтому он не сможет подписывать договоры, представлять интересы предприятия в судах.

В соответствии со ст. 185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Таким образом, в доверенности должны быть обозначены полномочия поверенного лица. Если в приказе такие полномочия не указаны, то признать такой приказ доверенностью нельзя.

Это 2 АБСОЛЮТНО (!) разных документа.

через суд может быть признано, фактические функции выполнения работ, если в учередительных документах есть ссылка на обязанности заместителя директора

нет

Конечно нет. С тем же успехом можно спросить: можно ли использовать водительское удостоверение или студенческий билет в качестве доверенности?

Сделайте лучше доверенность в дополнение к приказу. Тогда легко можно будет писать, что Замдиректора действует на ее основании.

не путайте луну и яичницу, приказ это приказ, а доверенность -это доверенность

В одном случае действуют нормы гражданского права, в другом трудового.

Без доверенности интересы организации может представлять только директор, а не его заместитель.