Каким Федеральным законом регулируется вопрос о хранении медицинских аптечек на рабочих местах в учреждении?

Читайте ст. 223 Трудового кодекса РФ, обязывающую работодателя обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, в том числе создание санитарнх постов с аптечками.
Кроме того приказ Минздравсоцразвития России №169 от 05.03.2011 года обязывает все предприятия иметь аптечки установленного образца, а также регламентирует комплектацию аптечек для оказания первой помощи работникам.

В соответствии со ст. 21 Закона Украины от 14.10.92 № 2694-XII «Об охране труда» (далее — Закон об охране труда) работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда соответственно нормативно-правовым актам, а также обеспечить соблюдение требований законодательства от носительно прав работников в области охраны труда.
С этой целью работодатель обеспечивает функцио­нирование системы управления охраной труда, в частности, принимает срочные меры для помощи пострадавшим.
Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (далее – ФСС от несчастных случаев) в письме от 16.08.2005г. № 261-05-3 отметил, что единого нормативно-правового акта по охране труда, который обязывал бы предприятия иметь медицинские аптечки, в настоящее время нет. Однако необходимость обеспечения рабочих мест аптечками вытекает из требований законодательства об охране труда, в частности, приведенных выше норм Закона об охране труда.
Отметим, что существует только два нормативно-правовых акта, регулирующих вопросы наличия и укомплектования медицинских аптечек для отдельных отраслей и специализаций.
1. Приказом Комитета по надзору за охраной труда Украины Министерства труда и социальной политики Украины от 10.02.1999 года № 21 утверждены Правила охраны труда во время эксплуатации электронно-вычислительных машин (далее — ЭВМ) . В соответствии с пп. 2.1.17 данных Правил в помещениях с ЭВМ должны быть медицинские аптечки первой помощи. В то же время ни указанные Правила, ни другие законодательные акты не содержат указаний о перечне медикаментов, которые должны находиться в такой аптечке.
2. Во исполнение распоряжения КМУ от 07.05.98 г. № 291-р разработан и утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 07.07.98 г. № 187
Перечень лекарственных средств, которые должны быть в медицинских аптечках первой медпомощи для пассажирских легковых с количеством пассажиров до 9 человек и грузовых транспортных средств. Перечень включает в себя средства для остановки кровотечения, наложения повязок при травмах, антисептические средства, обезболивающие и сердечные препараты и дополнительные средства, необходимые для оказания первой медицинской помощи.
Как видим, в законодательных актах крайне мало внимания уделено вопросу о содержании предприятиями аптечек. На практике же руководители большинства предприятий принимают решение о целесообразности укомплектования медицинских аптечек. И это понятно — ведь ответственность за создание надлежащих условий труда возложена именно на работодателя.
Относительно перечня лекарственных средств, которыми следует укомплектовать аптечку, ФСС от несчастных случаев в уже упоминавшемся письме от 16.08.2005г. № 261-05-3 делает следующий вывод: Перечень необходимых лекарственных средств, которыми должны комплектоваться медицинские аптечки, определяется характером вредных и опасных производственных факторов, которые могут возникнуть на рабочем месте.