Не выдают 2 НДФЛ

жалобу на сайт гос инспекции труда

а какая разница бухгалтеру, где вы проживаете. Работодатель, в том числе бывший, ОБЯЗАН в течение трех дней выдать ЛЮБЫЕ документы, связанные с работой.

Пишите заявление с просьбой отправить указанную справку по указанному в нём адресу, приложите копию страниц паспорта со сменой регистрации, регистрируете, копию себе и ждёте. Если не регистрируют, то отправляем заказным письмом с уведомлением и описью вложения и ждём. В случае отказа или игнорирования, обращаемся в ГИТ с подтверждающими Ваше обращение к работодателю документами.
Статья 62. Выдача копий документов, связанных с работой.
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
А так просто ленивый бухгалтер, т. к. форму справки распечатываете из 1С, а внести новую регистрацию это же тяжело.

А Трудовой Кодекс РФ на руководство не подействует? статья 62.. по письменному заявлению работника, работодатель обязан не позднее 3-х дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой.... справки о заработной плате.... безвозмездно (!)

Видимо не выдают справку, т. к. отчисления не шли. Иначе не понимаю упертости бухгалтера.