Законно ли отправлять в отпуск на 28 дней (разбивка отпуска не допускается)?

может это надо фирме что бы банально выжить, если директор адекватный можешь спросить, но, я надеюсь, он знает что делает, в худшем случае начинай искать другую работу.

во-первых, деление отпуска на части возможно только по соглашению между работником и работодателем, т. е. если одна из сторон не согласна, то никакого разделения не будет.
во-вторых, отпуск работодатель обязан предоставить в соответствии с утвержденным графиком, график составляется с учетом производственной необходимости и учетом пожеланий некоторых категорий работников, которым обязаны предоставлять отпуск в удобное для них время. все остальные работники идут в отпуск тогда, когда решит работодатель.
так, что всё законно, директор ваш ТК РФ соблюдает.

Не желательна, но, видимо, всё--таки возможна). Иначе-- она бы ( разбивка) исключалась. Законно. Тем более, если отпуск коллективный ( работа стоит, никого нет, а что делать вам, например?).

Разбивать или нет, когда отпуск, на сколько, это уже решается индивидуально и согласно графику отпусков. Ваша компания не единственная где в отпуск уходит вся компания или отдел в полном составе и одновременно.

Разбивка допускается по соглашению работодателя и работника

Обязанность работодателя - предоставить Вам 28 дней отпуска. И он свои обязанности выполняет, причем не ухудшая положение работника. О делении отпуска можно только договариваться!! не договорились - решение работодателя законно.

разбивка допускается. он же ясно сказал но не желательно