Работодатель не отпускает на выходной по донорской справке на Новый год! то делать? Имеет ли он право? куда обращаться?

Для начала напишите заявление на имя руководителя с приложением копий этих справок. Зарегистрируйте это заявление, как входящую документацию.
Согласно части 4 статьи 186 Трудового кодекса РФ: "После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов".
Из комментариев к части 4 статьи 186 ТК РФ: "Часть 4 комментируемой статьи предусматривает права работника присоединить этот день к ежегодному оплачиваемому отпуску (основному, дополнительному) или использовать его в иное время в течение года после дня сдачи крови. Работодатель не вправе отказать работнику, являющемуся донором, в предоставлении дополнительного дня отдыха после дня сдачи крови. Если при отказе работодателя предоставить дополнительный день отдыха, работник не выйдет на работу, то невыход на работу в такой ситуации не является прогулом. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 (подп. "д" п. 39) указал, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя".

Эти дни, наверное, по согласованию предоставляются

В ТК РФ не сказано что обязан предоставлять в день указанный работником.... либо к отпуску либо по согласованию....

Ну попробуй- напиши заявление

Не имеет.

Согласно ст. 186 ТК РФ дополнительный день отдыха должен быть предоставлен сразу после дня сдачи крови. Если же работодатель Вам его не предоставил вовремя, то указанный день отдыха по ЖЕЛАНИЮ работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Как видите, только Ваше желание и никакого согласования. Уведомите работодателя заранее и отдыхайте.

дни отдыха предоставляются по согласованию с работодателем. не согласовывает - не пойдете отдыхать

Если хотите неприятностей с Нового года, то не обращайте внимания на хозяина.